8月28日，国家数据发展研究院在2026中国国际大数据产业博览会开幕式上发布《中国数据产业发展报告（2026）》（以下简称《报告》）。
报告显示，2025年我国数据产业规模达到6.78万亿元，同比增长15.7%。这个增速不是短期爆发，而是常年维持在15%以上的稳定增长。截至2025年底，全国数据企业数量达48.2万家，同比增长17.9%，产业主体持续壮大。从融资活动看，大模型、仿真合成、具身智能服务等数据企业融资尤为活跃，资本正在加速向数据产业的AI相关环节集中。
但比总量更值得关注的，是藏在6.78万亿背后的结构变化。报告披露，包含AI应用软件的数据类软件产品和包含词元服务的数据资源产品，产值合计达4.99万亿元，占数据产业总规模的73.6%。这意味着，七成以上的数据产业产值已经与人工智能直接绑定。一个原本以"存储、治理、交易"为主的数据产业，正在被AI重新定义——AI从过去的"应用方"逆转为"驱动方"，数据产业与人工智能进入"相互成就、双向赋能"的新阶段。
国家数据发展研究院数据资源部主任王威在发布现场解读时表示，数智化已经成为产业发展新趋势。报告将数据流通的定价逻辑概括为一个方向性判断：从"要素化"走向"词元化、服务化"。这句话的分量不轻，它意味着过去两年以"资产化"为主线推进的数据资产入表，正在向更细颗粒度的价值计量演进——不再是按数据集整体定价，而是按调用的词元数量、按提供的智能服务来结算。
词元服务的爆发式增长，为这个判断提供了数据支撑。报告显示，我国日均词元调用量已突破140万亿，三个月增长40%。智能体应用正在带动词元服务加速发展，2025年我国智能体专利授权量超过3400件，增速是上一年的两倍以上。词元正在成为智能时代的"水电煤"——以前企业买软件通常是一次性买断或包年包月，现在按词元结算，就像交水电费一样，用多少算多少。这种商业模式的变革，正在深刻重塑数据产业的价值分配方式。
报告同时展望了数据产业的四大未来发展趋势。一是词元服务将加快发展，进一步催生新的商业模式和产业形态；二是人工智能对数据的需求将持续增长，为数据产业拓展新的发展空间；三是AI原生数据技术和产业创新将加速突破，合成数据将成为重要数据来源；四是数据产业规模仍将保持较快增长水平。综合判断，"十五五"期间我国数据产业规模有望突破10万亿元。
从6.78万亿到10万亿，增长空间明确，但增长逻辑已经发生根本变化。报告传递的核心信号是：数据产业的竞争，正在从比拼谁拥有更多数据，转向比拼谁能把数据加工成更高价值的词元和智能服务。高质量数据集、数据标注、可信数据空间、词元交易平台，这些曾经的"配套环节"，正在成为产业价值链的核心。
对企业而言，这份报告的启示在于：单纯囤积数据已经没有意义，关键是提升数据的"加工深度"和"调用频次"。数据只有被模型调用、被智能体消耗、转化为具体的智能服务，才能真正实现价值变现。对地方政府而言，数据产业的招商和培育方向也需要调整——从引进数据存储和交易平台，转向培育词元服务、合成数据、AI原生数据技术等新业态。
当然，报告也指出，数据产业发展仍面临一些挑战。数据产权登记制度刚刚起步，数据资产入表的实操路径还在探索，词元交易的标准和规则尚未统一，数据安全与隐私保护的底线需要持续坚守。但方向已经清晰——从数据要素到词元经济，从资产化到服务化，中国数据产业正在进入一个以AI为核心驱动力的高质量增长新阶段。
